5月22日上午,十三届全国人大三次会议开幕。记者发现,今年《政府工作报告》中有六句话,共八次用到“一定”。
一定要努力改进工作
“我们一定要努力改进工作,切实履行职责,尽心竭力不辜负人民的期待。”
报告总结了去年以来经济社会发展取得的成绩。从几个关键数据可见一斑:国内生产总值增长6.1%;城镇新增就业1352万人;社会消费品零售总额超过40万亿元;农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%;居民人均可支配收入超过3万元……
报告提到,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲,疫情防控取得重大战略成果。
在肯定成绩的同时,报告指出,我们也清醒看到面临的困难和问题:受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍较突出,少数干部不作为、不会为。一些领域腐败问题多发。在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节,群众还有一些意见和建议应予重视。
以上问题和困难,正是“我们一定要努力改进工作”的缘起和动力。
当前的难关一定能闯过
“当前的难关一定能闯过,中国的发展必将充满希望。”
坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会……
提及今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署,报告指出,当前和今后一个时期,我国发展面临风险挑战前所未有。但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力,亿万人民勤劳智慧。这是我们闯关的底气!
只要直面挑战,坚定发展信心,增强发展动力,维护和用好我国发展重要战略机遇期,当前的难关一定能闯过,中国的发展必将充满希望。
一定要把每一笔钱用刀刃上、紧要处
“要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。”
特殊时期,积极的财政政策要更加积极有为。报告指出,要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。
受疫情影响今年财政收入下降,中央和地方都受到影响,地方财政预计减收增支八千亿到九千亿元,一些地方保基本民生、保工资、保运转面临较大压力。在首场“部长通道”上,财政部部长刘昆也指出,政府要带头过“紧日子”,财政要节用裕民,落实艰苦奋斗、勤俭节约的精神。
一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高
“为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。”
提及加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业,报告提出,保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
一系列政策“红包”将涌向市场:前期出台六月前到期的减税降费政策,执行期限全部延长到今年年底;小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年;预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元;中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期……
“留得青山,赢得未来。”
人民追求美好生活的愿望一定能实现
“只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行,中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。”
报告提出,各级政府要始终坚持实事求是,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,遵循客观规律,一切从实际出发,立足办好自己的事。
要紧紧依靠人民群众,尊重基层首创精神,以更大力度推进改革开放,激发社会活力,凝聚亿万群众的智慧和力量,这是我们战胜一切困难挑战的底气。
报告提出的今年发展主要目标,勾勒出了 “美好生活”的新轮廓:今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。
回溯近3年的政府工作报告,“美好生活”一词被连续提及。实现人民对美好生活的向往,是中国共产党人不变的初心和使命。党和政府一切工作的出发点、落脚点,都是让人民过上好日子。
一定能开创民族复兴的美好未来
“我们一定能开创民族复兴的美好未来。”
报告指出,我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任。支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针,坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一,我们一定能开创民族复兴的美好未来。
这份“疫情背景下的特殊报告”是改革开放以来篇幅最短的一次报告,只有万字出头。但,纸短情长。
正如许多网友共同的心声:“困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。”
不同寻常的两会,一言九鼎的承诺!八个“一定”,定将凝聚新时代全国人民同心向前的奋斗伟力!(赵艳红 黄钰 陈远丁)
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