《河南省实施外国人144小时过境免签政策工作方案》政策解读

　　近日，省政府办公厅印发了《河南省实施外国人144小时过境免签政策工作方案》（以下简称《工作方案》）。现就有关内容解读如下：

　　一、起草背景

　　外国人144小时过境免签政策不仅可以吸引国际游客来华旅行，还能促进经贸、教育、科技、文化等领域国际交流与合作，已成为区域开放程度的重要标志。2024年7月15日，郑州航空口岸获批实施144小时过境免签政策，停留范围为河南省行政区域。该政策落地对我省推进制度型开放战略具有里程碑意义，有利于进一步提升河南国际知名度，更好服务河南高水平开放、高质量发展。为高效落实外国人144小时过境免签政策，充分发挥政策效应，制定出台了《工作方案》，进一步完善配套措施。

　　二、整体考虑

　　按照省委、省政府安排部署，省商务厅会同有关单位研究起草了《河南省实施外国人144小时过境免签政策工作方案》，围绕加大宣传力度、优化服务保障、促进经贸文旅发展、深化国际人文交流4个方面，充分借鉴先进省份做法，结合我省实际，研究提出务实举措，促进人文交流、经贸合作，提升服务水平，助力河南建设跨境经贸投资、国际旅游消费重要目的地，为打造更具竞争力的内陆开放高地提供有力支撑。

　　三、主要内容

　　《工作方案》主要包括总体要求、重点任务、保障措施三部分。

　　第一部分：总体要求。结合我省实际，提出要充分发挥政策效应，明确建设跨境经贸投资、国际旅游消费重要目的地等目标。

　　第二部分：重点任务。围绕宣传、促进、管理三个维度，明确了4个方面15项重点工作。一是加大宣传力度。重点是强化政策解读、扩大境外推介范围等，全方位扩大政策知晓面。二是优化服务保障。重点是完善通关硬件、推动便捷支付、优化出入境保障机制、营造国际化消费场景、增强旅游场景配套功能、提升机场服务能力、扩展国际航线网络等，全流程为政策实施提供保障。三是促进经贸文旅发展。重点是开展务实经贸合作、便利来豫参会参展、争取高层次中外交流活动、开发特色旅游产品等，促进外国人来豫开展短期经贸文旅活动。四是深化国际人文交流。重点是拓展友城合作、组织友好访问等，多渠道、深层次扩大我省开放领域。

　　第三部分：保障措施。提出加强领导、精心组织、密切配合3项具体要求，强化责任落实，推动政策落地见效。