哪些属于职业病范畴?发现疑似职业病该怎么办?如何避免受到职业健康伤害?4月25日至5月1日是全国《职业病防治法》宣传周,4月30日,河南政府网专访省卫生健康委相关负责人,请他为大家讲解如何提升劳动者职业健康素养水平和保障劳动者健康权益。
判断职业病有四个条件
发现疑似患病这样做
久坐久站、长期伏案等工作方式给劳动者的健康带来了不同程度的损害。“过劳肥”、“鼠标手”、颈椎病……这些究竟算不算职业病?
“要构成《中华人民共和国职业病防治法》中所规定的职业病,必须具备四个条件。”省卫生健康委相关负责人介绍,患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者;必须是在从事职业活动的过程中产生的;必须是接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的;必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。
随着经济转型升级加快,新技术、新材料、新工艺广泛应用,新行业、新业态不断涌现,职业病危害因素更为复杂多样,劳动者如果发现自己疑似患有职业病应该怎么办?
“劳动者一旦发现罹患了疑似职业病或职业病,可以到用人单位所在地、户籍所在地或劳动者经常居住地申请职业病诊断。”省卫生健康委相关负责人说。劳动者可自行选择方便、就近的职业病诊断机构申请职业病诊断。对诊断证明书存有异议的,可向作出诊断的机构所在地市级卫生健康主管部门申请首次鉴定。我省职业病实行两级鉴定,省级鉴定为最终鉴定。
据了解,我省现有职业病诊断机构36家、职业健康检查机构317家、尘肺病康复站58家,职业卫生、放射卫生技术服务机构98家,职业病防治专业技术人员1883人,基本形成了“地市诊断、县区体检、乡镇康复”的职业病诊疗康复体系。“十四五”规划实施以来,为134万余名劳动者提供职业健康检查,为劳动者提供职业病诊断服务3000余人次,为1万余名尘肺病患者提供就近、免费康复服务。
打造中小微企业职业健康帮扶的“升级版”
提升企业职业健康管理的能力
2022年6月,河南印发《河南省职业病防治规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。“《规划》实施以来,全省共监测重点行业用人单位1.3万余家,监测存在职业病危害岗位超过95917个,收集职业健康检查个案信息130余万份,实现职业病危害严重行业、重点职业病监测县区以及监测病种三个全覆盖。”省卫生健康委相关负责人说。
当前河南危害风险靠前的职业病有哪些?据介绍,从发病情况来看,我省职业病报告病例占比较高的依次为尘肺病、噪声聋、化学中毒等;从近几年职业病危害因素监测结果和工业企业职业病危害现状调查情况来看,排在第一位的职业病危害是噪声,其次是粉尘和化学毒物。
“河南以粉尘、化学毒物、噪声和放射性职业病危害严重的矿山、冶金、建材等行业领域为重点,深入开展职业病危害专项治理。” 省卫生健康委相关负责人说。截至去年底,全省纳入专项治理企业7686家;督促用人单位加强职业健康管理,改善工作场所劳动条件,从源头控制和减少职业病危害,保障广大劳动者职业健康。
中小微企业是吸纳从业人员的主力,但由于数量多,人口流动大,普遍存在职业健康管理基础以及能力较薄弱的问题。如何帮助中小微企业做好职业健康工作?
“近年来我省利用中央转移支付资金,开展了一系列活动,如在职业病防治项目实施过程中,职业病危害因素及重点职业病的监测工作优先向小微企业倾斜,取得了比较好的效果。”省卫生健康委相关负责人说。
“下一步,我们将从免费开展定期检测、体检、培训这个层面更进一步,打造中小微企业职业健康帮扶的‘升级版’,通过指导企业开展职业病危害因素的识别、分析和评价等五个方面的重点工作,提升企业职业健康管理的能力,实现到2025年底,被帮扶企业的职业病危害项目的申报率、工作场所职业病危害因素定期检测率、职业健康检查的开展率和职业健康的培训率都能够达到100%的目标。”
提高防治机构服务水平
维护职业健康权益
职业健康权益是劳动者最基本的健康权益,在谈及从业者在工作中如何维护自己的权益时,省卫生健康委相关负责人表示,劳动者依法享有职业卫生保护、接受职业卫生教育培训、接受定期职业健康检查、职业病诊断、治疗与康复等权益。
用人单位应履行合同告知、警示告知,存在职业病危害的用人单位应向劳动者提供符合国家标准的个体防护用品,包括防护口罩、护耳塞等。应定期组织接触职业病危害的劳动者进行职业健康检查。一旦发生了疑似职业病或职业病,用人单位有责任组织职业病人进行诊断鉴定,包括后续的治疗康复。
劳动者在劳动过程当中,应当严格遵守安全操作规程,如果用人单位管理人员明显违章指挥,强令冒险作业,劳动者有权提出批评检举和控告。
“此外,从业人员可以通过学习职业病预防和控制的相关知识和政策,来加强自身保护,并增强对职业病预防的认识和意识。”省卫生健康委相关负责人表示。
推进职业病防治机构加强服务是保障劳动者健康的重要手段,在维护劳动者职业健康权益,推动企业创造良好的工作环境方面发挥着重要作用。
基于此,我省从法规政策、支撑能力、人才队伍等方面进行大力建设,目前全省共有职业卫生和放射卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构等451家。17个省辖市和济源示范区中,7个地区独立设置职业病防治院(所);157个县(区)中,140个县级疾控中心设置有专门的职业病防治科室。
省卫生健康委相关负责人表示,下一步我省将大力推进职业病防治机构提质合规行动,进一步提升疾控中心和职业病防治院所规范开展职业病及危害因素监测能力;规范职业卫生和放射卫生技术服务机构服务工作,提升技术服务信息上报率、监管覆盖率;进一步加强职业健康检查机构与职业病诊断机构规范管理,提升个案信息报告率、质控覆盖率、质控问题整改率,以及相关违法案件的查处率,推动职业病防治机构高质量发展,为做好职业病防治工作、保护劳动者职业健康提供更加有力的保障。(文/何山 郭栩汝 图源:河南日报客户端)
责任编辑:杨露露