【编者按】踏上新征程,奋楫再出发。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是落实省第十一次党代会部署的攻坚之年。全国两会期间,河南政府网联合各省辖市(示范区)政府网、大河网,邀请各地市长参加“2023拼出彩”主题访谈活动,通过“市长声音”,展示全省各地锚定“两个确保”、实施“十大战略”,全面推动建设现代化河南的行动和举措,共绘出彩中原新画卷。
全国人大代表、郑州市市长 何雄
“确保全年完成固定资产投资7000亿元,力争五年内吸引100万青年人才来郑留郑发展,高水平建设RCEP示范区......”如何探索中国式现代化郑州实践,郑州定下了这些新目标。2023年全国两会期间,全国人大代表、郑州市市长何雄在接受河南政府网采访时说:“郑州将认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,锚定‘两个确保’,强化‘三标’意识,推进‘十大战略’,奋力交出郑州国家中心城市现代化建设优秀答卷。”
起步就是冲刺、开局就是决战。具体工作怎么干?何雄认为,需要从六个方面入手:
一是在经济发展上勇挑大梁。围绕地区生产总值增长7%这一目标,坚持抓开局抓起步,努力在全省经济发展中“勇挑大梁”。全力抓项目,牢固树立“项目为王”理念,滚动实施“三个一批”,把房地产、基础设施和新基建、城市有机更新等重点领域投资细化分解到县区、到部门、到项目,畅通项目建设“绿色通道”,落实“三专四通”项目推进机制,确保全年完成固定资产投资7000亿元、增长15%以上;持续扩消费,以实施国际消费中心城市九大工程为牵引,持续丰富城市消费场景,大力开展房地产、汽车、家电等促消费活动,全面恢复会展活动,充分激发文旅消费潜能,积极拓展新型消费和农村消费,确保一季度社会消费品零售额1500亿元以上,全年突破5800亿元、增长12%;全员大招商,发挥“四个专班”作用,推行产业链招商、龙头企业招商等方式,开展好港澳台、日韩经贸活动和东南亚、欧洲等国际重点地区及国内三大区域招商活动,力争一季度招商引资总额1800亿元以上,全年突破7000亿元,推动郑州经济发展全面提速提质,坚决扛起省会城市“稳经济、挑大梁”的重大责任。
二是在创新引领上勇攀高峰。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。高层次搭建创新平台,主动对接国家战略科技力量体系,争取国家级实验室、大科学装置在郑布局,加快推进高新区合作共建区科学城建设,有序部署郑州市产业研究院,推动全年新建省级以上创新引领型平台100家;高水平培育创新主体,以郑济青洛区域科创中心为带动,以中原科技城为龙头,持续加大基金、天使、风投、创投资源引进力度,落实创新型企业树标引领行动和高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”计划,力争全年高新技术企业总量突破6000家,规上工业企业研发活动覆盖率达到70%;高标准打造创新生态,加大柔性用才、刚性引才、项目聚才力度,完善“人才+资本+项目+场景”引才模式,实现各类服务事项“一网通联、一窗受理、一次办好、一周办结”,持续构建近悦远来的良好人才生态,把郑州打造成为吸引国内外高端人才的“强磁场”,力争五年内吸引100万青年人才来郑留郑发展。
三是在产业迭代上勇立潮头。坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向,推进“五链”深度耦合、“六新”加速突破,全面提升产业竞争力。做强做优主导产业,围绕构建“1566”现代产业体系、“153N”战略性新兴产业体系谋划推进项目建设,着力提升关键基础材料、核心基础零部件等“四基”发展水平,全力打造电子信息和新能源汽车两个万亿级产业集群,培育壮大智能传感器、生物医药、新材料等一批千亿级产业集群,加速形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局;突出延链补链强链,落实产业链链长和产业联盟会长“双长制”,编制产业链、供应链全景图,围绕上汽、比亚迪、超聚变等重点企业,谋划引进上下游关联项目,实现以整机引零件、以终端带前端,推动更多本土优质产品进入供应链,提升产业链供应链韧性和安全水平,促进更多产业产品进入中高端、成为关键环;深入推进数字化转型战略行动,坚持产业数字化、数字产业化双向发力,持续实施“万企上云上平台”行动,打造一批“灯塔工厂”、智能工厂和标杆企业,不断提升制造业含金量、含新量、含绿量,为郑州产业高质量发展开辟新赛道、蓄积新势能。
四是在枢纽经济上勇担重任。深入落实习近平总书记“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽”和“买全球卖全球”的重要指示,走好“枢纽+开放+产业+平台”发展路子。提升枢纽能级,抢抓国家综合货运枢纽补链强链城市建设机遇,提升“通道+枢纽+物流”优势,发展枢纽偏好型产业,推动交通区位优势向枢纽经济优势转变,让人流、物流、资金流、技术流在郑州由“流量”变“留量”,构筑新的经济增长点;推动“四条丝路”协同发展,加快机场三期、郑州南站枢纽产业园和圃田、薛店铁路物流基地、中欧班列集结中心建设,依托郑州空港型国家物流枢纽打造一单到底、高效衔接、多方联动的多式联运体系,形成陆、海、空内外联动的对外开放优势,加快推进自贸区联动区发展,高水平建设RCEP示范区,持续提升制度型开放水平,推动郑州成为全省枢纽经济发展核心动力源。
五是在城市治理上勇闯新路。把“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念贯穿到城市治理全过程各领域,努力走出一条符合郑州实际、具有郑州特色的城市治理之路。留改拆并举推进工改工、工改商、工改文,以群众需求为导向优化公共服务布局,努力创造宜业宜居宜乐宜游的城市环境;持续巩固提升灾后恢复重建成果,高标准打造城市“里子工程”、“避险工程”,全面推进数字孪生城市建设,着力提高各级领导干部以底线思维应对小概率事件的意识和能力,全力打造北方地区城市防洪排涝和应急救援标杆城市;以“绣花功夫”推动城市精细治理,对标国内一流城市,加快推进城市“四化”管理,推动城市环境加速蝶变、城市品质全面提升,统筹解决好群众身边的头上灯、脚下路、出行畅、办事易、吃安全、如厕便、环境洁、邻里安等民生小事,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
六是在营商环境上勇争一流。以市场化、法治化、国际化为导向,一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设,推动营商环境加速迈进全国第一方阵。持续深化放管服效改革,以“一枚印章管审批”为牵引,构建“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”服务模式,让更多惠企便民事项“不见面”、网上办、随时办;持续提升“一件事”“免证办”“即来即办”覆盖面,推动“高频事项”集中进驻审批大厅,加速实现“大厅之外无审批”,让企业和群众享受更加高效便捷的优质服务;围绕市场主体发展需求,在系统性重塑行政审批制度、推进要素市场化配置改革、依法保护产权等方面全面发力,营造“有求必应、无事不扰”的亲清政商关系,全面提升营商环境水平,加快打造营商环境综合性标杆城市,充分激发高质量发展动力活力。
“郑州将聚焦‘当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设’目标,以‘起步就是冲刺、开局就是决战’的精气神拼状态、拼干劲、拼项目、拼招商、拼环境,全力跑出加速度、确保高质量,在国家中心城市建设中实现提质进位发展。”何雄说。(文/王靖)
责任编辑:安艳鸽