擦亮“面子”充实“里子”
——河南省融合实施百城建设提质工程
和文明城市创建工作部分城市掠影

河南省人民政府门户网站 m.soulrig.com 时间:2019-10-17 17:25 来源:河南日报

  晚饭后,家住新乡市东区的市民吴向华喜欢和家人出去走走。沿着小区旁边的赵定河步道信步而行,两岸丛生的各色灌木及花草,不远处的亭台,以及灯光映衬下流光溢彩的水面,都让人心旷神怡。而在3年前,这里还是一条又脏又乱的废弃排水沟。

  新乡市内有卫河、赵定河、共产主义渠、人民胜利渠等,河渠纵横,水系丰富。近年来,该市打造的“五湖、四河、两渠”生态水系网络,已成为连接城市水系、贯穿整座城市的绿色走廊。按照建设公园城市的理念,该市正在推进建设182.4平方公里的山水林田湖草一体化生态城,规划建设大、中、小型公园共225个,让“绿”“水”融城,促进城市建设和城市品质提升。

  “新城增气质,老区添颜值”。在新乡市老城区,则按照“盘活老城、功能置换、细微修缮、绿色循环”的规划理念,于细微处更新改造,既擦亮“面子”,又充实“里子”,悄然改善群众居住环境。新乡市通过雨污分流、弱电入地等基础设施改造,提升区域风貌、功能、管理、服务和业态,治理城市“污、堵、脏、差”,实现“微提升”;通过既有建筑节能改造、“双替代”等,完成沿街外立面改造和路面铺设,实施“微改造”;通过“拆墙透绿”“见缝插绿”“增绿补绿”,美化变电箱,建设小游园,打造“微景观”。

  新乡市将百城建设提质工程和文明城市创建工作有机融合,尤其是在成功创建全国文明城市后,全面完善城市管理体制机制,由以环境治理为主向以精神价值提升为主转变,由以行为约束为主向以道德自觉为主转变。新乡市通过在社区实行志愿服务“文明积分”管理制度、1029个老旧小区与各级文明单位实现一对一分包等措施,让市民切身感受到“城市因提质而靓、生活因提质而美”。

  而在焦作市,站在迎宾路大沙河桥上向东西两侧望去,河面碧波荡漾,鸟儿翱翔,粉黛乱子草、波斯菊等名贵花草盛开,市民在大沙河七星园尽情游玩。

  从老百姓提起就摇头兴叹的“臭水沟”,到被誉为焦作“母亲河”的旅游网红打卡地,这条河好似一个缩影,生动讲述着焦作百城建设提质暨文明城市创建工作带来的新变化、新气象。

  3年来,焦作市围绕“四篇文章”“城市四治”以及“规划、建设、管理、经营”四个高质量等要求,注重把精益求精、精雕细琢的“工匠”精神融入百城建设提质工程和文明城市创建工作的每个环节、每个工程、每个细节,强力推进645个总投资1322亿元的提质项目,致力打造精致城市、品质焦作。

  数据背后,是焦作以人民群众为中心的城市管理新理念,是一件件看得见、摸得着、惠及千家万户的民生实事的具体落实。

  从“面子”到“里子”,焦作高位推动,提质拓面,勾勒出一个文明之城的骨架,让怀川大地改天换地,抹蓝了天空,擦绿了城市,绘出了“绿水青山”的如画美景。行走于大街小巷,喜人的变化,让群众感受到一股扑面而来的文明新风。

  今年3月,全国文明城市提名城市公布,焦作在113个地级城市排名中,名列第15位、全省第1位;7月中旬,《河南社会治理发展报告(2019)》发布,焦作城市宜居指数和获得感指数均居全省第1位。同时,该市还成功创建全国水生态文明城市,并争取到了国家北方地区冬季清洁取暖试点城市、全国第三批山水林田湖草生态保护修复试点、全国重点采煤沉陷区综合治理试点等一批国家级“金字招牌”,迈开了追求城市外在美与内在美有机融合的铿锵步伐。

  在鹤壁市,百城建设提质工程和文明城市创建工作,同样成为推动城市高质量发展的内生动力。2018年至2019年,鹤壁共谋划百城建设提质和文明城市创建项目1060个,总投资1456亿元,目前已完成投资426亿元。

  作为国土空间规划国家试点,鹤壁坚持规划引领,形成了“多规合一”的国土空间规划“一张图”,为促进全市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀奠定了坚实基础。

  在具体实施过程中,鹤壁坚持高质量建设,认真做好试点项目引领示范、加快推进基础设施项目、深入开展城市修补和生态修复、逐步完善公共服务设施等4篇文章,取得了良好效果。其中,在海绵城市建设方面,6大类、273个项目和3个配套能力项目目前已全部完成,顺利完成试点终期考核验收;在清洁取暖试点方面,全市实施项目78个,总投资63亿元,新增供热面积2100万平方米。

  在推进百城建设提质工程中,鹤壁不断提高城市综合治理能力。构建“大城管”格局,实施网格化管理。以文明城市创建为龙头,开展“六城联创”,深入推进“城市四治”,全面推行“四级路长制”,城市精细化管理水平明显提升。此外,坚持问题导向,全力解决“污”“堵”“脏”“差”,城市面貌焕然一新。如今的鹤壁,“渠畅、水清、岸绿、景美”,城市宜居指数和群众幸福感显著提升。(记者 李虎成 陈学桦 郭戈 代娟 河南报业全媒体记者 成安林 秦川)

责任编辑:陈静

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