本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)相关规定,由河南省财政厅编制。报告包括基本概况、主动公开政府信息、依申请公开政府信息、投诉举报、行政复议和诉讼、政府信息公开收费及减免、主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。河南省财政厅门户网站公开发布本报告的电子版,以供下载存阅。如有疑问,请与河南省财政厅办公室联系(地址:郑州市经三路25号;邮编:450008;电话:0371-65802015;传真:0371-65808300;电子邮箱:bangongshixx@163.com)。
一、基本概况
河南省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中共中央、国务院和省委省政府关于政务公开工作的部署安排,研究制定《河南省财政厅2018年政务公开重点工作责任分工方案的通知》,充分运用门户网站、新闻媒体、政务微信等信息平台,加强公开解读回应工作,提升政务服务工作能力,有力保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。2018年度,河南省财政厅主动公开政府信息2170条,政策解读稿件80篇,办理依申请公开216项,受理行政复议5件。同时,安排政府信息公开专项经费200万元,举办政府信息公开培训6次、受训522人次,为信息公开工作提供坚实保障。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开重点内容
1.推进财政预决算公开
印发《关于做好地方预决算公开情况统计工作的通知》,对公开主体、公开时限、公开形式和公开内容等方面提出明确要求,为细化落实预决算公开要求奠定了制度保障。2018年省级政府预算和2017年省级政府决算在人大会批准后20日内在省财政厅门户网站预决算专栏对外集中公开。除涉密部门外,省级部门全部公开了部门预算,公开范围由2015年的95家单位增加至2018年的112家。
2.推进减税降费信息公开
按照主动公开文件公开要求,及时对外公布减税政策制度文件。建立收费目录清单制度,在省财政厅厅门户网站上开设收费基金专栏,对外公布行政事业性收费和政府性基金目录清单,并根据政策调整实时更新。同时要求各地各部门建立本地区本部门收费基金目录清单,并将相关收费政策对外公开,方便社会公众查询。
3.推进政府和社会资本合作项目信息公开
通过PPP专栏及时对外公开PPP相关政策法规、市场准入和投资、PPP重点项目等方面信息,指导市县做好PPP项目信息互联互通,2018年浏览次数达16万余次。积极与主流媒体宣传PPP工作,《河南日报》《中国财经报》刊发新闻报道4篇,推介我省良好的投资环境,吸引更多优质社会资本。
4.推进政府采购信息公开
推进政府采购“一系统两平台”建设(电子化政府采购系统、政府采购合同融资平台、网上商城平台),及时发布公开政府采购信息,实现政府采购信息共享,河南省政府采购网共公开各类政府采购信息26.5万条。认真落实行政许可和行政处罚“双公示”要求,及时将278条政府采购行政处罚、投诉处理信息在河南省政府采购网、河南省财政厅门户网站进行公示,并及时推送至中国政府采购网、国家企业信用公示系统。
5.推进财税体制改革信息公开
紧紧围绕积极的财政政策、重大财税体制改革和人民群众广泛关注的热点问题,通过省财政厅门户网站主动公开预算管理政策、预算管理制度和财政体制改革动态,及时回应社会关切,增强了政务公开实效。
(二)主动公开方式
河南省财政厅不断增强政务公开服务能力,加强门户网站功能建设,积极与主流媒体合作,推广运用政务微信,进一步提高了财政信息的公开质量。2018年以来,省财政厅门户网站信息更新1628条,便于社会公众及时了解财政工作动态、政策文件和办事指南等有效信息。重点围绕支持打好打赢三大攻坚战、保障和改善民生、推进财税体制改革等重点工作领域,在《河南日报》《中国财经报》、人民网和新华网等主流媒体上发布宣传稿件331篇,其中:《河南日报》《中国财经报》等头版25篇,营造了良好的社会舆论氛围。充分发挥新媒体作用,政务微信发布信息148条、网民订阅数量达到17602人次,更好宣传便民、惠民、利民政策。
三、依法依规落实依申请公开
河南省财政厅根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)的相关要求,切实加强领导、完善工作机制、规范工作流程、畅通申请渠道,不断提升依申请公开工作质量和办理时效。2018年度,省财政厅共受理依申请公开216件,并通过邮政EMS和电话沟通等方式,将答复意见和所需资料及时反馈给申请人,有效保障了人民群众对财政政务信息的知情权。
四、投诉举报、行政复议与行政诉讼情况
2018年度,河南省财政厅收到行政复议案件5件,其中:经复议后维持具体行政行为3件,被依法纠错2件。无受理投诉举报和行政诉讼事项。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度政府信息公开无收费情况。
六、存在问题及改进措施
2018年,河南省财政厅政务公开工作虽然取得了一定的成效,但仍存在一定的改善空间,如:公开内容需要进一步丰富、政策解读的形式需要进一步丰富、公开渠道需要进一步整合等方面。
2019年,河南省财政厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省政府工作部署,夯实工作基础,完善工作机制,持续做好政务公开各项工作,不断提高财政信息公开工作水平:一是加大公开力度,持续推进财政预决算公开、“三公”经费、政府采购、政府和社会资本合作项目等重点领域的信息公开工作;二是加强政策解读,提高解读文件的时效性、可读性和接受度;三是完善公开渠道管理,进一步促进门户网站、政务微信和主流新闻媒体等财政信息公开平台的融合发展,加强信息公开内容审核。
责任编辑:张琳