根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定，现发布《河南省安全生产监督管理局政府信息公开工作2016年度报告》。本报告由基本情况、信息公开情况和工作中存在的主要问题及改进措施等共三部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。若有疑问或意见建议，请与河南省安全生产监督管理局办公室联系(联系电话：0371—65919722，传真：0371—65919755)。
一、基本情况
2016年，河南省安全生产监管局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规文件精神，坚持将加强政务信息公开和保障职工群众知情权、参与权、批评建议权摆在突出重要的地位，以加强机构建设、完善规章制度、改进工作程序、增加办公透明度为重点，积极稳步推进政务信息公开各项工作，为全省安全生产总体形势持续好转营造了良好环境。
(一)领导高度重视。一是局领导班子高度重视信息公开工作，专门在局党组讨论安排信息公开工作，确立了我局依法依规、建章立制、稳步有序的信息公开工作基本原则。二是强化制度建设。进一步完善了相关工作制度，改进了政务公开工作流程，实现了“公开为常态、不公开为例外”的工作局面。持续公开局各项权利责任清单，业务办理流程图，在政务中心设立专栏，供信息查询。三是进一步充实人员。根据处室人员变化，对信息公开专兼职工作人员及时作出明确，确保信息公开工作持续稳定。四是加强培训。除参加国家总局、省委、省政府组织的培训外，积极邀请省内外专家对信息公开工作人员强化培训，切实提高队伍能力。
(二)改革创新公开渠道。我局采取多种措施、完善拓展渠道，进一步有效推进政务公开工作。一是进一步完善局微信平台，拟在下一步成立信息网络中心，加强对微信平台的维护和内容发布管理，力争成为信息公开新阵地。二是根据国家总局和省政府相关要求继续完善改版门户网站，对我局机构职能、领导信息、规范性文件等方面情况进行了公开，并对我局工作动态及时更新。三是完善了行政许可查询系统的功能，使群众可以更方便、更快捷的查询到某一条行政许可信息。四是明确了各个处、单位公开的责任，并对公开形式和渠道选择做出了明确规定。
(三)多措并举，务求实效。一是以局网站为核心，多种渠道同步推进，全面强化我局信息公开工作。河南省安全生产网设置多个专栏进行党务、政务信息公开，同时配合书面公告，最大限度地把安全监督管理方面的政策、法规、新闻动态及时通过平台对外公布。二是除在网站上公布和发布公告外，需要查阅相关的文件、资料等可依据有关规定、制度，直接到我局所属相关单位、处(室)查阅。三是通过无纸化办公系统及省局短信平台，将2451家省管企业纳入系统，相关法律法规、政策文件直接发送到企业，极大推动了效率。
二、信息公开情况
(一)主动公开信息数量。全年总计采取书面和网络形式公开的信息共计4695条，其中发布公告30期，主要发布企业许可情况。没有收到信息公开申请。
(二)行政复议及行政诉讼情况。2016年我局共受理1起行政复议案件，维持具体行政行为。我局被提起行政诉讼案件1起，维持具体行政行为。
(三)行政权力清单公开情况。已在局网站政务公开栏目公开河南省安全生产监督管理局权力清单、河南省安全生产监督管理局责任清单(行政职权运行流程图)。按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、其他职权等9个类别，共梳理出行政职权5大类216项，其中行政许可类11项19个子项，非行政许可审批类7项，行政处罚类189项、行政强制类7项、行政检查类3项，拟定了行政权力清单和责任清单。对建议保留的行政职权，优化职权运行流程，细化行使的标准和规则，规范行政裁量权，编制职权运行流程图，共编制职权运行流程图5大类26幅。
(四)财政资金公开情况。在局网站网上政务栏目专设财务公开子栏目，已按照规定公开了河南省安全生产监督管理局关于2015年度部门决算情况的说明。
(五)事故调查报告公开情况。我局已实现重大事故调查报告全部全文公开。今年我省批复结案的重大安全生产事故已在河南省安全生产网事故调查处理专栏进行了公开。已结案的较大以上事故5起(邓州市张村镇垃圾填埋场“1.17”较大墙体倒塌事故、国道106南乐段“3·11”较大道路交通事故、国道G230线新县段‘5·14’较大道路交通事故、开封市禹王台区310国道“5·7”较大道路交通事故、周口龙润电力(集团)有限公司“3.29”较大机械伤害事故)由我局网站公开，其余已由相关市县政府或安全监管部门公开。
(六)事故救援处置信息公开情况。在省局网站设立事故快报专栏，公开发布省内各地事故情况，根据现场实际情况，督促事故发生地相关部门及时公开进展情况。截至目前，共公布事故信息67条。
(七)安全生产预警信息公开情况。与省地震局、省气象局、省移动公司、省联通公司、省电信公司等建立了联动关系，联合在异常地质变动、灾害性天气前通过相关网站、短信等多种形式发布预警提醒。
(八)规范公开内容。通过制度明确了信息公开的内容，并将相关法律、法规和投诉举报程序等予以公开。特别是对集体来访、疑难信访等，都实行了跟踪监督，定期向当事人反馈办理进展和处理结果。
(九)明确公开责任。按照“分级负责，归口管理”的原则，明确职责、强化责任、严格程序，加强政府信息公开规范化、制度化管理。职能处室定期整理汇总有关业务信息，信息调度中心负责省局信息和行政许可信息，各地市安全监管动态信息由信息调度中心整理后放到网站供参考阅览。
三、存在问题及今后努力方向
2016年，我局的信息公开工作虽然取得一定成绩，但是还存在一些薄弱环节。如信息更新还不够及时、硬件条件不足、新加入人员业务能力不熟练等问题，希望省政务公开办能进一步加强培训，同时在政策、资金、人力等方面加强支持。2017年将着重抓好以下几方面重点：
(一)进一步加强队伍建设，通过参加国家安监总局、省委省政府培训班，加强对局专兼职人员培训。加强与兄弟单位联系，学习好的经验做法，多开展人员交流。组织全省安监系统专门培训，加强对市县两级安监信息公开工作人员培训。
(二)加强网络舆情监控，拟建立局网络信息中心，加强舆论监测、舆情分析应对等一系列工作。
(三)进一步加强我局信息安全管理，修订完善我局网络和信息安全的应急预案，并根据预案开展演练，避免不必要的网络和信息安全事件发生，确保信息安全。
责任编辑：陈雪